양평읍·용문면·지평면·양동면 등 4개 대상지 선정
50조 규모 정부 뉴딜사업 공모 사전 계획 수립

양평군이 향후 5년간 50조 예산이 투입될 예정인 정부의 도시재생 뉴딜사업 공모를 위한 ‘양평군 도시재생전략계획’ 청사진을 제시했다. 양평읍·용문면·지평면·양동면 등 4개 대상지를 선정하고, 주민이 주도하는 활성화 계획도 마련할 예정이다.

군은 지난 3일 군민회관에서 ‘양평 도시재생전략계획(안)’ 주민공청회를 열었다. 이날 공청회에는 정동균 군수 및 지역주민을 비롯해 지정토론자로 김창석 전 서울시립대교수, 장윤배 경기연구원, 김덕례 주택산업연구원, 홍경구 단국대학교 교수, 이훈 신한대학교 교수 등이 참석했다. 행사는 전략계획안 설명에 이어 전문가 토론, 주민의견 수렴 순으로 진행됐다.

문재인 정부형 도시재생 사업은 기존 철거방식에서 벗어나 지역자산을 활용해 주민이 주도하는 마을정비를 통해 활기찬 마을을 만드는 것이 기본 개념이다. 그간 해왔던 마을만들기 사업과도 일맥상통한다.

따라서 군이 제시한 ‘도시재생전략계획’은 양평이 가지고 있는 지역자산을 바탕으로 양평군을 서부재생권역, 중심재생권역, 동부재생권역, 양동재생권역 등 총 4개의 권역으로 분류해 향후 10년간 도시기본계획을 마련하는데 그 목적이 있다.

또한, 문재인 정부의 국정과제인 도시재생 뉴딜사업 추진에 맞춰 쇠퇴 지역의 도시재생 전략계획 수립도 중요 목적 중 하나다. 정부는 향후 5년간 뉴딜사업에 50조원이라는 막대한 예산을 투입할 것으로 알려졌다. 매년 100개 지자체를 선정해 5:5 예산배정을 하는데, 지자체로 따지면 연간 200억원 예산이 이 사업에 쓰일 예정이다.

지난 2013년 개정된 ‘도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법’ 상 도시재생 대상 지역은 인구, 사업체, 노후 건축물 현황 등을 기준으로 도시쇠퇴도를 진단한다. 이 기준으로는 농촌지역인 양평의 경우 일부지역만 이에 해당한다. 군이 검토한 바로는 현재까지는 양평읍, 용문면, 지평면, 양동면의 일부지역 등이 이러한 요건을 충족하는 것으로 분석됐다.

이를 통해 진행되는 도시재생 관련 사업은 행정관청이나 전문가 중심의 기존 사업방식에서 벗어나 주민이 중심이 되는 주민참여형 사업으로 그간 진행된 도시재생대학과 이번 공청회 및 연말에 예정된 도시재생 지원센터 설립 등을 통해 추진될 예정이다.

전략계획(안) 설명에 이어 진행된 전문가 토론에서는 ▲ 중간단계 목표 설정 부재 ▲활성화 방안 고민 필요 ▲양평군만의 특별성 고려한 도시재생 검토 ▲비전의 모호성 등이 문제로 지적됐다.

이어진 주민 발언에서 양동면 한 주민은 “양동면에 대한 기본자료조사가 없었던 것 같다”며 “젊은층의 부재로 거의 빈사상태인 양동에는 농·축산 관련 교육센터 지원 등이 필요하다”고 주장했다.

군은 오는 11일까지 주민의견을 수렴, 관련 부서간 협의를 거치고 10월 군의회 의견청취 및 군 도시계획위원회 자문으로 계획을 확정해 11월 경기도 승인, 12월 도시재생위원회 최종 승인을 받을 예정이다.

군 관계자는 “이번 공청회에서 제시된 의견과 계속 접수되는 의견을 종합 검토해 양평군도시재생전략계획에 적극 반영하고, 향후 군의회 의견청취와 도시계획위원회의 자문 및 관련부서 협의 등을 거쳐 올해 내 경기도에 승인을 요청할 계획”이라고 밝혔다.

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